В феврале СМИ опубликовали документ о возможных планах по усилению российского влияния в Беларуси, якобы полученный из администрации Путина, в марте — о похожей стратегии по подчинению Молдовы. Международные журналисты со ссылкой на документы из Кремля утверждают, что в России разработали также план в отношении стран Балтии — для каждой свой. О новом расследовании пишет центр «Досье».
По версии журналистов, еще в 2021 году балтийские планы Кремля были изложены в документах под названием «Стратегические цели Российской Федерации на эстонском, латвийском и литовском направлении». Их разработали в управлении по приграничным связям Администрации Путина при содействии спецслужб — оно же якобы готовило стратегию по поглощению Беларуси к 2030 году и вмешательству в политику Молдовы.
Для Литвы, Латвии и Эстонии были разработаны отдельные стратегии, но некоторые из задач одинаковы, утверждают журналисты:
- Восстановление отношений между Россией и странами Балтии.
- Формирование сети «мягкой силы» из организаций, выступающих за сотрудничество с Россией.
- Недопущение милитаризации стран и создания новых баз НАТО на их территории.
- Вербовка балтийских бизнесменов с помощью обещаний открыть им российский рынок, если их страны изменят политику в отношении Москвы.
- Сохранение «общей исторической памяти и советских памятников».
- Исключение «дискриминации русскоязычного населения» и сохранение образования на русском языке.
Привязать через бизнес и энергетику
Из-за войны в Украине и стремительного ухудшения отношений между Россией и Западом эти цели сейчас, в 2023 году, могут показаться как минимум наивными, но опрошенные журналистами эксперты оценивают некоторые из них как вполне реалистичные. Одна из них — использовать местный бизнес для лоббирования своих интересов.
«Предприниматели — самая легкоуязвимая и поддающаяся влиянию группа. Как только у политика заканчиваются голоса и власть, у него ничего не остается. Но пока у бизнесменов есть деньги, они будут пытаться влиять [на политику] в своих интересах. Россия использует эту тактику все время, в том числе в Украине и в так называемых ЛНР и ДНР. Как стратегический план эти документы очень проницательны. Если вы хотите переиграть противника, привяжите его к себе: с помощью экономики, торговли, культуры и так далее», — объяснил заместитель начальника Службы внутренней безопасности Эстонии Александр Тоотс.
Как следует из документов, крупнейшей проблемой в балтийском регионе Кремль считал выход стран из БРЭЛЛ — электрического кольца Беларуси, России, Эстонии, Латвии и Литвы: это договор о синхронной работе энергетических систем на единой частоте тока. Долгое время единство в работе энергосистем стран было стратегически важным для России из-за Калининграда: поскольку область — российский анклав, энергосистема не смогла бы работать в случае десинхронизации.
В 2017 году страны Балтии решили, что выйдут из этого соглашения к 2025 году, и сейчас находятся в процессе десинхронизации. Технически они все еще являются частью российской энергосистемы, и БРЭЛЛ остается одним из последних орудий влияния Кремля на Западе.
«Самая большая часть стратегии в странах Балтии — это влияние в энергетике и бизнесе. И я бы сказал, что это последнее средство влияния России, потому что в Литве мы полностью независимы. Поэтому они пытаются сделать все возможное, чтобы сохранить хотя бы его, чтобы их стратегия, использующая энергетику и бизнес в странах Балтии, работала», — считает литовский эксперт по безопасности Мариус Лауринавичюс.
Заинтересовать идеологией
Расследователи пришли к выводу, что в отличие от, например, Беларуси стратегия Кремля в странах Балтии была рассчитана не на полное подчинение региона, а, скорее, на попытки заинтересовать местных жителей в кремлевской идеологии:
«Даже среди российских политиков лишь меньшинство до сих пор верит, что страны Балтии можно вернуть. Вместо этого предпринимается попытка сохранить оставшееся влияние гибридными мерами. Они поддерживают пророссийские партии, обращаются к людям с двойным гражданством и пытаются увеличить количество сторонников в парламенте», — объяснил собеседник журналистов из западной разведки.
Все три стратегии были разработаны в 2021 году, но война против Украины полностью перевернула политическую, экономическую и гуманитарную ситуацию в регионе. Из-за этого Кремль все больше отдаляется от своих планов — в этом уверены абсолютно все эксперты.
«Люди, составившие этот документ, не догадывались о том, что реальность примет совершенно иной оборот (что Россия начнет войну. — Прим. „Досье“)», — считает Тоотс.
«Что касается некоторых из перечисленных здесь целей, то поезд уже давно ушел со станции. Эти цели очень нереалистичны. Это означает, что они обманывают себя с самого начала», — добавил он.
